Armutsbekämpfung und Sozialplanung
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Datenweitergabe und Datenschutz im Rahmen der kommunalen Sozialplanung. Eine Arbeitshilfe für Kommunen und Träger
G.I.B.-Beiträge zur Arbeits- und Sozialpolitik 2023/05
Die Idee zu dieser Handreichung geht auf die Beobachtung zurück, dass es Handelnden in der integrierten, strategischen Sozialplanung in Kommunen und Kreisen oftmals an Sicherheit im Umgang mit Individualdaten fehlt. Ziel dieses Arbeitspapiers ist es daher, bestehende Unsicherheiten weitestgehend auszuräumen. Beispiele aus der Praxis aus drei Kommunen sowie eine Zusammenstellung der für die Sozialplanung relevanten rechtlichen Rahmenbedingungen eignen sich für alle, die tiefer in das Thema Datentransfer und Datenschutz in der Kommune einsteigen wollen.
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Wirkung – Orientierung für die Sozialplanung. Eine Arbeitshilfe für Kommunen und Träger
hrsg. von der G.I.B. mbH, Mai 2023
Wirkung und Wirkungsmessung sind umstrittene, weil schwer fassbare Begriffe. Das vorliegende Heft beinhaltet neben einem Problemaufriss und einem einführenden Überblick zum Thema Wirkung und Wirkungsmessung eine wissenschaftliche Expertise, die die Möglichkeiten und Grenzen von Wirkungsanalysen aufzeigt und anschließend Kriterien der Indikatorenauswahl für kommunale Sozialberichterstattung vorschlägt. Damit soll ein Beitrag geleistet werden, dass sich kommunale Sozialplanung Wirkungsorientierung zu nutzen macht, um gemeinsam mit ihren Kooperationspartner*innen nachhaltig und zielgruppengerecht von „Daten zu Taten“ zu kommen.
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Armut
hrsg. von der G.I.B. mbH, August 2022
Das Thema Armut wird regelmäßig öffentlichkeitswirksam diskutiert, ist Deutschland doch ein Land, in dem jedes fünfte Kind armutsbetroffen aufwächst. Viele Angebote der Sozialwirtschaft, aber auch des öffentlichen Dienstes, versuchen der Herausforderung zu begegnen und eine Verbesserung der Lebensverhältnisse für den*die Einzelne zu erreichen. Die Prävention und Bekämpfung von Armut ist auch ein zentrales Thema der integrierten strategischen Sozialplanung, daher widmet sich dieses Arbeitspapier dem Begriff Armut, seinen Grundlagen, Ausprägungen und Folgen. Es soll als Informationsgrundlage, aber auch Hinweisgeber für Fachkräfte und Interessierte dienen, wie dem Phänomen lösungsorientiert und langfristig begegnet werden kann.
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Lebenslagen in Sozialräumen auf einen Blick: Indizes in der kommunalen Berichterstattung
hrsg. von der G.I.B. mbH, Juli 2020
Für die Sozialberichterstattung oder das Sozialraummonitoring werden in der Regel eine ganze Reihe verschiedener Indikatoren erhoben und kleinräumig ausgewertet. Für die Sozialplanung und die einzelnen Fachplanungen ist eine detaillierte Analyse unerlässlich, um die Lebenslagen in den Sozialräumen vollständig zu erfassen und Angebote bedarfsgerecht konzipieren zu können. Schnell kommen dann 30 oder mehr Indikatoren zusammen, die in ihrer Informationsfülle dazu führen, dass ein einfacher und schneller Blick für gute oder weniger gute Lebenslagen in den Quartieren nur noch schwerlich möglich ist. Insbesondere die Menschen, die sich nicht täglich mit den einzelnen Indikatoren beschäftigen, sehen sprichwörtlich den Wald vor lauter Bäumen nicht mehr. Häufig besteht daher der Wunsch, neben der detaillierten Analyse auf Basis einzelner Indikatoren die vorherrschenden Lebenslagen in den städtischen Teilräumen mit einigen wenigen Kennzahlen ausdrücken und diese in Beziehung zur Gesamtstadt setzen zu können.
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Analyse und Visualisierung von kommunalen Daten:
Geoinformationssysteme (GIS) in der Sozialplanunghrsg. von der G.I.B. mbH, März 2020
Georeferenzierte Daten und Geoinformationssysteme bieten neue Möglichkeiten bei der Analyse und Visualisierung von kommunalen Daten. Durch die Berücksichtigung der räumlichen Dimension können bestehende Analysen besser dargestellt und soziale Gegebenheiten für Verwaltung, Politik und Öffentlichkeit besser verständlich gemacht. Ferner kann die Planung der sozialen Infrastruktur, z. B. durch Entfernungsanalysen, verbessert werden.
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Integrierte Leitbildentwicklung für Kommunen
hrsg. von der G.I.B. mbH, Dezember 2019
Strategische Sozialplanung setzt bei der gesamtstädtischen Analyse und bei der Identifizierung belasteter Quartiere an und zielt bei der Lösung auf eine aktive Bürgergesellschaft. Bei diesem Prozess erweist sich die Entwicklung eines gesamtkommunalen Leitbildes als zielführend. Darin werden unter Einbeziehung von Verwaltung, Politik und Stadtgesellschaft grundlegend gewollte Veränderungen formuliert, gezielte Maßnahmenprogramme in Gang gesetzt und Kennzahlen festgelegt, die den angestrebten kommunalen Entwicklungsprozess in regelmäßigen Evaluationen überprüfbar und anpassbar machen.
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Aufbau einer kommunalen Sozialberichterstattung
hrsg. von der G.I.B. mbH, Dezember 2019
Im Rahmen von integrierten, strategischen Sozialplanungsprozessen nimmt der Aufbau einer kommunalen Sozialberichterstattung einen hohen Stellenwert ein. Hauptbestandteil einer Sozialberichterstattung ist ein Sozialbericht, oft in Kombination mit einem dauerhaft laufenden Monitoring.
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Konstrukt Sozialraum: Kleinräumigkeit nutzen und analysieren
hrsg. von der G.I.B. mbH, Dezember 2019
Zahlreiche Studien zeigen, dass arme und von Armut bedrohte Menschen zunehmend konzentriert in bestimmten Teilräumen leben und dass räumliche und soziale Gegebenheiten sich bedingen. Die Konstruktion von Sozialräumen als Planungseinheiten ist ein grundlegender Schritt innerhalb einer integrierten und strategischen Sozialplanung, da einerseits festgelegt wird, für welche räumliche Einheit Daten bereitgestellt und ausgewertet werden und andererseits der Raum für die Umsetzung konkreter Vorhaben zur Armutsbekämpfung definiert werden kann.
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Grundlagen für eine integrierte und strategische Sozialplanung in Kommunen
hrsg. von der G.I.B. mbH, Dezember 2019
Integrierte und strategische Sozialplanung ist eine kommunale Gesamtstrategie, die ein ressortübergreifendes Denken und Handeln befördert. Das Ziel besteht darin, die Kommunalverwaltung mit Fähigkeiten auszustatten, um beständig an der Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse in der Kommune zu arbeiten und somit einen wesentlichen Beitrag zur Armutsbekämpfung zu leisten. Sie ist immer kleinräumig bzw. sozialräumlich ausgerichtet und entwickelt Strategien für die Verbesserung lokaler Lebensbedingungen.
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